7月18日上午，县政府小礼堂内鲜花锦簇，中共沛县第十二届委员会第五次全体（扩大）会议在这里隆重举行。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央和省委、市委对当前工作的一系列指示精神，总结上半年工作，部署下半年任务，进一步明确发展新思路，突出发展新重点，营造发展新合力，狠字当头，强化责任，抓好落实，推进工作，全力促进全县经济社会更好更快发展。县委书记冯其谱代表县委常委会作了题为《加大力度，狠抓落实，全力推动经济社会更好更快发展》的工作报告。县委常委会主持会议，县委委员、候补委员共28人出席会议。冯兴振通报上半年全县经济社会发展情况，安排下半年工作任务。冯其谱、冯兴振、邵德强、张金虎、周广春、吴平海、李健、胡成彪在主席台就座。县纪委委员、不是县委委员、候补委员的县人大、县政府、县政协党员负责同志，各镇（场）党委书记、镇（场）长，各区、县各部委办局党政主要负责同志、县主要经济部门领导班子全体成员及政法口领导班子全体成员列席会议。
冯其谱在报告中指出，今年以来，全县上下深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕科学发展新目标，创新思路，强化措施，突出重点，狠抓落实，开创了更好更快发展的新局面。总的来看，上半年各项经济指标平稳较快增长，招商引资项目建设势头良好，新型工业化、城市现代化、农业产业化快速推进，各项社会事业健康发展，主要工作实现了时间、任务“双过半”。这些成绩是在国际形势复杂多变、国内宏观环境趋紧的大背景下取得的，成绩来之不易。这是在市委的正确领导下，全县上下团结战斗、辛勤工作的结果，是广大干部群众积极进取、奋力拼搏的结果。就做好今年下半年经济社会发展的主要任务，冯其谱指出，做好下半年的工作，既有很多的有利条件和机遇，也存在着许多困难和挑战。有利条件主要是全球产业转移、苏南等发达地区资本产业转移进一步加快，我县有很好的铝、盐、煤、电、农产品加工等产业基础和得天独厚的煤炭、电力、汉文化等资源优势，同时，我们有一支团结拼搏干事业的干部队伍。困难和挑战主要是世界经济和全国经济发展等一些不确定因素增加，土地、金融、审批等“瓶颈”制约加剧，从上半年的经济运行情况来看，我县的发展已经受到了影响，和兄弟县市一样都出现了增速下降。越是在这种情况下，我们越要坚定加快发展的信心，抢字当头抓好机遇，勇字当头攻坚克难，在战胜困难中寻找新的天地，谋取新的发展。下半年，总的工作要求是紧紧围绕“领先苏北、赶超苏中、跻身苏南”奋斗目标，解放思想，鼓劲加压，同心同德，开拓奋进，积极应对新挑战，科学谋划新发展，强化落实新举措，紧紧抓住“两轮驱动，三化齐上，富民强县，进位争先”，一手抓招商引资，一手抓全民创业，集中力量推进新型工业化、城市现代化、农业产业化，全力以赴推进经济社会更好更快发展，确保完成和超额完成全年各项目标任务。冯其谱指出，实现以上目标，要重点抓好以下几个方面工作：一、突出解放思想，锁定更好更快发展新目标。年初，县委、县政府在认真调研、科学分析的基础上确立了“领先苏北、赶超苏中、跻身苏南”的奋斗目标。围绕加快实现这一目标，上半年，我们分别组织党政代表团赴宜兴等苏南先进发达地区和沭阳、新沂、邳州、铜山等周边县（市）进行参观学习，通过参观学习，感受最深的就是两个字“震憾”。这几年沛县发展很快，但是其他兄弟县市发展也很快，我们有优势、有成绩，但其他兄弟县市也有成绩、更有亮点，有很多地方值得我们认真学习。下一步我们首先要紧紧围绕“领先苏北、赶超苏中、跻身苏南”这个目标，进一步解放思想，用这个宏伟的目标鼓舞人心，凝聚人心，把更好更快发展的奋斗目标喊得更响，把加快发展的斗志鼓得更高，跳出沛县看沛县，鼓足精气神，自我加压，奋勇赶超。要围绕赶超目标进一步解放思想，切实增强四个意识：危机意识、机遇意识、争先意识、责任意识。二、突出五大支柱产业，强力推进新型工业化。新型工业化是全县工作的重中之重，五大支柱产业是新型工业化的希望所在，必须集中精力，强势推进。一是举全县之力加快开发区建设。二是加大力度招商引资。三是加大力度推进项目建设。四是加大力度推进镇工业集聚区建设。三、突出城建重点工程，强力推进城市现代化。工业化是城市化的原动力，城市化为工业化提供平台，二者相辅相成、互动并进。我们在坚定不移加快推进新型工业化的同时，必须加大力度推进城市现代化。一是明确目标定位。二是加快新城区建设步伐。三是加快老城区改造步伐。四是加强城市管理，建设规范有序、文明整洁的美好城市。四、突出镇村一体化，强力推进新农村建设。当前，要按照“城乡发展规划、基础设施、公共服务、就业保障、领导体制”五个一体化的新思路，以实施三项“百村示范”工程为载体，加快发展规模高效农业，加快推进小城镇和中心村建设，加快探索创新“三农”工作的新路子。一是抓好“三棚”建设，构建五个平台。二是加快搬迁村搬迁速度，加快小城镇和中心村集聚。三是加快探索创新“三农”工作新路子。五、突出亲商诚信，强力打造良好投资环境。近年来县委、县政府抓软环境建设取得了明显成效，但是总体环境仍不能令人满意，距离“政策最优、服务最佳、环境最好”这一目标还有很大距离。我们必须像爱护眼睛一样爱护软环境，进一步加大力度建设良好投资环境。一是加强“亲商沛县”建设，打造良好的政务环境。二是加强“诚信沛县”建设,打造良好的信用环境。三是加强金融生态县建设，打造良好的金融环境。四是加强法治沛县建设，打造良好的法制环境。五是加强监督检查，把软环境建设落到实处。六、突出改善民生，强力推进为民办实事工程。一是创业富民工程。二是就业惠民工程。三是保障安民工程。四是实事利民工程。七、突出平安创建，强力促进社会和谐稳定。全国人民期盼、全世界关注的北京奥运会开幕在即，维护社会和谐稳定对确保奥运会成功举办，维护我国良好国际形象意义重大，我们的责任义不容辞。要扎实开展大接访活动，深入排查化解矛盾纠纷，坚决把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。要认真落实各项稳控措施，看住自己的门，管住自己的人，任何麻痹大意、敷衍塞责都要严肃追究。要大力推进平安沛县建设，抓好社会治安综合治理各项措施的落实，依法严厉打击各类违法犯罪活动。要全面落实安全生产各项措施，确保不发生重特大安全生产责任事故。严格实行领导责任制和工作责任制，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的要求，严格实行一级抓一级、一级对一级负责，促进社会和谐稳定，为维护全国大局稳定，确保奥运会成功举办作出应有的贡献。八、突出加强领导，强力推进工作措施落实。“领先苏北、赶超苏中、跻身苏南”的目标任务已经明确，关键是要抓推进、抓落实、抓督查。全县各级各部门都要进一步增强事业心和责任感，坚持讲实话、办实事、求实效，强化措施，狠抓落实。一是严格目标责任。二是严格考评制度。三是严格督查制度。四是严格奖惩制度。
冯其谱说，半年已经过去，我们要从取得的成绩中坚定信心，从存在的差距和问题中增强压力和动力。上半年的工作为全年奠定了良好的基础，下半年工作更加艰巨，任务更加繁重，我们一定要坚定信心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，进一步解放思想，振奋精神，突出发展重点，加大工作力度，采取超常规的工作措施，推动全县经济社会更好更快发展。
冯兴振在讲话中指出，今年以来，全县上下深入贯彻科学发展观，突出发展重点，创新发展思路，破解发展难题，全县经济社会保持了平稳健康发展的好势头。上半年全县地区生产总值实现101亿元（预计，下同），增长15.3％。财政总收入11.08亿元，增长28.4％；其中一般预算收入5.3亿元，增长26％。全社会固定资产投资完成71亿元，增长28.8％；其中工业性投资35.2亿元，增长30.6％。社会消费品零售总额完成33.4亿元，增长22.9％。实际利用外资1924万美元，增长136.1％。城镇居民人均可支配收入5207.05元，增长9.5％。农民人均现金收入3137元，增长19.9％。主要表现在以下几个方面：新型工业化、新农村建设、城市现代化、和谐社会建设快速推进。就做好下半年工作，冯兴振要求，要进一步突出重点，加快发展。重点围绕新型工业化、农业产业化、城市现代化与和谐社会建设，一手抓招商引资，一手抓全民创业，狠抓关键环节，落实关键措施，全力推进经济社会更好更快发展。一是加速新型工业化进程。二是加快社会主义新农村建设。三是加快推进城市现代化。四是加大财政征收力度。五是加快和谐社会建设。要进一步创新工作，破解难题。要围绕各项工作争先进、创一流，勇于创新，善于创新，以发展的观点、战略的眼光和创新的智慧把握全局，使经济社会发展体现出高标准、高水平。要进一步强化责任，狠抓落实。要紧紧盯住全年目标任务，牢固树立苦干、实干、拼命干的实干意识，切实强化领导形成合力、加快节奏务求高效、强化督查严格奖惩，盯住不落实的事，追究不落实的人，以真抓实干的工作作风确保责任落实、目标实现。
会上，沛城镇、龙固镇、大屯镇、杨屯镇、敬安镇、张庄镇、河口镇、开发区、发改委、建设局等单位负责人分别作了发言。
