《2007年江苏省县级全面建设小康社会进程监测统计报告》显示，我县全面建设小康进程领先苏北，已有16个项目达标，整体达标率为64%，在全省64个县（市、区）中排第29位，在苏北24个县（市）中排第2位，指标完成数仅比居于苏北第一的大丰市少1个。

    据县发改委有关负责人介绍，在达标的16个指标中，除2006年已达标的城镇登记失业率、新增百户家庭电话拥有量、初中毕业生升学率、卫生服务体系健全率、新型农村合作医疗覆盖面、城市绿化覆盖率、环境质量综合指数等15个指标继续达标外，农村村委会依法自治指标也达到了目标值的要求。他说，虽然目前我县在全面建设小康社会中仍有一些薄弱环节，但我们的经济社会发展态势良好，完全可以在竞相发展中一路领先。

    就尚未达标的指标，这位负责人分析说，我县人均地区生产总值目标值为24000元， 2007年我县地区生产总值完成173.37亿元，人均GDP达到15204元，比上年增长19.1%，实现程度接近63.35%。目前，我县工业进入加速发展期，2－3年内即可达到目标。二、三产业增加值占GDP比重目标值为92%，2007年达到80.8%，比上年提高1.5％，实现程度达到87.8%。随着工业化、城市化水平的提高，3年左右即可实现目标。城市化水平目标值为45%，我县已达到34%。目前，沛县城市发展进入新一轮加速发展期，2011年之前可实现目标。农民人均纯收入目标值为8000元，2007年达到5831元，比上年增长13.4%，实现程度达到72.9%。目前，我县的农业产业化水平日益提高，高效规模农业、设施农业已成为农民增收主要动力，2011年完全可以实现目标。城镇劳动保障三大保险各自覆盖面2008年将会达标。城镇居民人均可支配收入值、R&D经费支出占GDP比重等项，随着全县经济快速发展，也完全可以如期达标。

    县发改委负责人信心满怀地说，只要我们在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，树立科学发展新理念，明确科学发展新目标，落实科学发展新举措，同心同德，奋力拼搏，完全可以争取提前完成全面建设小康社会的宏伟目标。下步主要在以下几个方面努力：

    一要以资源环境约束为基本考量，处理好人口增长、经济发展和资源环境之间的关系。要通过构建科学的可持续发展评价体系，引导树立新的发展理念，切实提高科学规划、合理利用的水平和能力，在决策层面上要提高系统性和前瞻性，注重政策效应和市场手段的结合；要处理好眼前的发展扩张和今后的长远利益，在招商引资、新上项目时，切实考虑环境的承载能力和资源的耗费水平，使节约能源、保护环境成为发展决策的第一选择；要切实转变经济增长方式，大力推行节能与环保举措，以技术手段和技术成果促进资源节约。依靠科技进步、人才优势、要素集聚、结构优化的新路径来实现经济发展，带动社会的全面进步。

    二要以富民优先为基本出发点，提高居民收入水平。虽然我县城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入连续多年保持高位增长，但与苏南各市差距仍较大，增加居民收入、提高居民生活水平仍然是建设全面小康社会的重中之重。

    三要以构建和谐社会为目标，保障经济社会发展持续稳定。目前我们正处于发展的关键时期，发展的最终目标是改善和提高人的福利以及所有人的生活质量。在收入分配格局一时无法矫正和收入分配机制短期无法健全的情况下，要在注重及时化解社会矛盾的同时，努力创造和增加就业机会，健全社会保障体系，千方百计处理和解决发展、改革、稳定的关系，重点解决一些群众反映较强烈的问题。

    四要以科技兴县为主要手段，大力提高科技教育水平。一方面要积极发挥政府对科技投入的引导作用，鼓励社会资本更多地投入科技，建立和完善以市场运作为主的投资机制；另一方面鼓励企业增加科技研发投入，加大科技成果转换力度，以科技发展带动经济持续发展。同时要进一步发展中等教育事业。一要加大投入，新建、扩建和改造普通高中，扩大普通高中办学规模。二要加强重点职业学校建设，通过机制创新，建立与市场经济相适应的职业教育阵容，通过引导，为职业学校学生提供更多的就业机会，增强初中毕业生毕业后进入职业中学学习的信心。三要加强引导和鼓励社会办学，通过社会力量扩大高中阶段教育规模，提高整体素质。

    五要加快城市化、工业化建设，推动全面小康社会进程。一是全面推进我县城乡协调发展，稳步提高我县城市化水平；二是提高工业化质量，形成加快城市化发展的雄厚物质基础；三是加强城市基础设施建设，提高城市容量；四是从实际出发，建立健全完善的社会保障体系。